關于印發(fā)清城區(qū)2015年度審計項目計劃的通知

發(fā)表時間： 2015-03-23 00:00 來源：區(qū)委區(qū)府辦 　　

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，銀盞林場，區(qū)直有關單位：

經區(qū)政府同意，現將《清城區(qū)2014年度審計項目計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)審計局反映。

 

                         清遠市清城區(qū)人民政府辦公室

                         2015年3月20日

 

清城區(qū)2015年度審計項目計劃

2015年是全面依法治國的開局之年，我區(qū)要認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，堅持科學發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認真落實中央經濟工作會議部署和全國、全省、全市審計工作會議精神，適應經濟發(fā)展新常態(tài)以及改革發(fā)展新要求，圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”目標，發(fā)揮好國家審計的基石和保障作用。

2015年，我區(qū)統一組織審計項目總體目標：一是要發(fā)揮“免疫系統”的作用，堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經濟犯罪和腐敗問題，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導干部和區(qū)直部門主要領導進行經濟責任審計，通過推行任中審計和政府財政預、決算執(zhí)行審計相結合，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，促進地方經濟社會的科學發(fā)展。二是要加強對政府全口徑預算審查監(jiān)督，推動所有政府收支納入預算管理。密切關注財政資金的存量和增量，促進減少財政資金沉淀，盤活存量資金，加大專項資金審計力度，促進公共資金安全高效使用。三是要全力推進審計“全覆蓋”，不斷提升審計監(jiān)督層次和水平。按照國務院、審計署的統一部署，組織開展好保障房建設情況跟蹤審計。四是要強化審計結果運用，嚴格落實整改責任制，推進審計公開，嚴肅整改問責。

根據《中華人民共和國審計法》規(guī)定，審計署、省審計廳和市審計局的統一部署，結合我區(qū)的實際情況，確定2015年度審計項目如下：

一、預算審計

（一）預算執(zhí)行審計

1.區(qū)財政局組織和執(zhí)行本級財政預算收支情況審計。由區(qū)審計局對2014年度區(qū)財政局組織執(zhí)行本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計。加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計，重點關注財政資金跑冒滴漏、被擠占挪用及應投未投、該用未用等問題，促進公共資金安全高效使用。加強對“三農”、社會保障、教育、醫(yī)療、扶貧、保障性安居工程等重點民生資金和項目的審計，及時發(fā)現和揭露違法違紀問題和重大風險隱患，切實保障群眾切身利益。

重點圍繞以下幾方面進行：從總體上把握財政收入、資金分配、管理使用和績效情況；重點關注涉及民生、社會影響大、財政投入多的財政資金的績效情況，以及國家有關宏觀調控政策措施和區(qū)委、區(qū)政府重大決策的落實和執(zhí)行情況；重點關注區(qū)財政預算安排是否圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作的貫徹落實；關注我區(qū)經濟增長方式的轉變、區(qū)域協調發(fā)展、社會保障和收入分配等主要方面，區(qū)財政對改善民生的教育事業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生事業(yè)、社會保障事業(yè)、公共就業(yè)服務、公共文化服務、住房保障體系建設等方面如何實施基本公共服務均等化規(guī)劃。本項目屬區(qū)自定財政財務收支審計，2015年7月完成。

2.區(qū)直部門預算執(zhí)行情況審計。今年繼續(xù)實行預算執(zhí)行審計與經濟責任審計相結合的模式，圍繞中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”等系列規(guī)章制度，加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等審計，注意發(fā)現有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，推動儉樸政府、廉潔政府建設。由區(qū)審計局組織對區(qū)旅游局2014年度部門預算執(zhí)行情況進行審計。本項目屬區(qū)自定財政財務收支審計，2015年6月完成。

二、財政決算審計

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。由區(qū)審計局組織對清城區(qū)石角鎮(zhèn)2014年度財政決算進行審計。摸清被審計單位的財政家底及政府負債狀況，促進地方政府嚴格執(zhí)行國家財經法規(guī)，規(guī)范財政改革，加強財政管理，積極組織收入，合理安排支出。貫徹落實中央八項規(guī)定等政策情況。本項目屬區(qū)定財政財務收支審計，2015年6月前完成。

三、抓好審計署和省廳統一組織項目

（一）清城區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。摸清城鎮(zhèn)保障性安居工程總體情況，嚴肅查處重大違法違紀問題，促進住房保障政策落實、分配公平、管理規(guī)范、機制健全、制度完善，維護群眾住房保障權益，推動“健全符合國情的住房保障和供應體系”目標的實現。審計內容包括城鎮(zhèn)保障性安居工程總體情況及工作主要成效，住房保障目標任務完成，資金籌集管理和使用，棚戶區(qū)改造規(guī)劃及實施，保障性住房分配和運營管理，工程建設和質量管理，以及跟蹤審計發(fā)現問題的整改情況。本項目為署定審計項目，2015年3月完成。

（二）我區(qū)2014年度各類棚戶區(qū)改造資金管理和使用情況跟蹤審計。摸清各地棚戶區(qū)改造項目保障制度的建立健全情況，建設規(guī)模和布局、資金投入規(guī)模和結構，反映棚戶區(qū)改造項目的成效，揭示棚戶區(qū)改造項目目標任務分解完成，資金籌集、管理和使用，工程建設管理，棚戶區(qū)改造住房分配管理和補償安置情況。由清遠市審計局組織清城區(qū)審計局開展審計。本項目屬省定行業(yè)審計項目，2015年3月完成。

四、經濟責任審計

以推動建立完善問責機制，加大對重大違法違規(guī)問題的揭露和查處力度，推進反腐倡廉建設，促進領導干部遵紀守法，審慎行使權力，確保權力在“陽光”下運行為目標。

安排區(qū)直3個部門、事業(yè)單位主要負責人和源潭鎮(zhèn)陳衛(wèi)民、劉均志，石角鎮(zhèn)鐘振平、葉會青，龍?zhí)伶?zhèn)黃國杰、馮毅等任職（中）期間的經濟責任審計，并結合部門預算執(zhí)行審計進行。重點監(jiān)督檢查領導干部守法守紀守規(guī)盡責情況，把民生改善、環(huán)境治理、機構編制、國有資源的開發(fā)利用和保護情況等作為經濟責任審計的重要內容，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，促進健全問責糾錯機制。上述6個項目屬區(qū)定審計項目，2015年11月完成。

五、固定資產投資審計

關注政府投資的規(guī)劃布局、投向結構、計劃下達、資金使用、建設管理和投資效益，加大對重大政府投資項目的審計力度，重點解決招投標、物資采購、土地征用、環(huán)境保護等方面存在的突出問題，及時完善制度、加強管理、堵塞漏洞。確保工程質量、確保廉潔，提高資金使用效益。

由區(qū)審計局組織對飛來湖周邊道路（城西北路、城西南路、環(huán)城西路東段）建設工程項目、鳳城文化體育公園特色化改造建設工程投資項目進行審計。上述2個項目屬區(qū)定審計項目，2015年12月完成。

附件：清城區(qū)2015年度審計項目計劃表

附件：

清城區(qū)2015年度審計項目計劃表

序號	項目名稱（單位）	實施單位			完成 時間
		區(qū)審計局
		財金股	經責股	行投股
1	區(qū)2014年度本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計（區(qū)定）	1			7月
2	源潭鎮(zhèn)原黨委書記陳衛(wèi)民、原鎮(zhèn)長劉均志同志任期經濟責任審計（區(qū)定）	1			4月
3	石角鎮(zhèn)原黨委書記鐘振平、原鎮(zhèn)長葉會青同志任期經濟責任審計（區(qū)定）		1		7月
4	石角鎮(zhèn)人民政府2014年度財政決算審計（區(qū)定）		1		6月
5	龍?zhí)伶?zhèn)原黨委書記黃國杰、原鎮(zhèn)長馮毅同志任期經濟責任審計（區(qū)定）		1		10月
6	區(qū)供銷社原主任郭桂榮同志任期經濟責任審計（區(qū)定）		1		11月
7	新區(qū)指揮部辦公室主任杜本華同志任中經濟責任審計（區(qū)定）			1	8月
8	區(qū)旅游局局長羅惠瓊同志任中經濟責任審計（區(qū)定）	1			10月
9	區(qū)旅游局2014年度部門預算執(zhí)行情況審計（區(qū)定）	1			6月
10	飛來湖周邊道路（城西北路、城西南路、環(huán)城西路東段）建設工程項目審計（區(qū)定）（注：原飛來湖市政道路一期建設工程項目）			1	4月
11	清城區(qū)2014年棚戶區(qū)改造資金管理使用情況審計（省定）			1	3月
12	清城區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程項目跟蹤審計（署定）			1	3月
13	鳳城文化體育公園特色化改造建設工程投資項目審計（區(qū)定）			1	12月

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